查找涉糧腐敗深層原因 推動(dòng)形成治理長(zhǎng)效
深化專項(xiàng)整治 守護(hù)大國(guó)糧倉(cāng)
冬日暖陽(yáng),山東省德州市第五糧油儲(chǔ)備庫(kù)一派繁忙景象
糧倉(cāng)之外
涉糧腐敗暴露的監(jiān)管責(zé)任缺失
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),糧食購(gòu)銷是保障糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
記者日前在山東省紀(jì)委監(jiān)委及濟(jì)寧、臨沂
“我們?cè)趯m?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)
,主管監(jiān)管部門(mén)落實(shí)責(zé)任不到位,監(jiān)督制約機(jī)制存在漏洞,是產(chǎn)生涉糧腐敗問(wèn)題、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的重要原因,甚至還會(huì)產(chǎn)生監(jiān)管部門(mén)人員違紀(jì)違法問(wèn)題。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任宋軍說(shuō)。德州市德城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查辦的德州市糧食局德城分局原局長(zhǎng)姚蘭、德城糧食收儲(chǔ)中心原主任孟濂案
,就屬于政企雙“一把手”相互勾結(jié)謀利的典型。分局機(jī)關(guān)和收儲(chǔ)中心政企不分家、職能定位不清的體制弊端,為二人靠糧吃糧記者在采訪中了解到
一些糧食企業(yè)內(nèi)部管理混亂
,在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)有較大的人為操作空間,涉糧腐敗問(wèn)題也往往會(huì)比較突出。“尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)的基層糧庫(kù)數(shù)量大、級(jí)別低,‘一把手’話語(yǔ)權(quán)重,加之基層糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員力量薄弱,監(jiān)管能力和經(jīng)驗(yàn)不足,在財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、選人用人、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面存在不少問(wèn)題,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人也容易監(jiān)守自盜,變成‘糧倉(cāng)碩鼠’?div id="4qifd00" class="flower right">濟(jì)寧市泗水縣原地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任王衍民擔(dān)任“一把手”十年間
同時(shí)
,從涉糧案件作案特點(diǎn)看,涉案人員涉及糧食企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié),往往出現(xiàn)團(tuán)伙作案。記者注意到,專項(xiàng)整治以來(lái),山東省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的重大涉糧腐敗案件中,不乏窩案、串案,呈現(xiàn)上下串通、內(nèi)外勾結(jié)等特點(diǎn)。形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)明紀(jì)法
、整改糾偏、深化治理的閉環(huán)機(jī)制,督促深化改革糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性
據(jù)了解
實(shí)踐中
全面開(kāi)展省市縣三級(jí)涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視巡察
記者了解到
山東省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位,協(xié)調(diào)
“省紀(jì)委監(jiān)委牽頭先后開(kāi)展2輪對(duì)全省16市及省級(jí)各部門(mén)單位的全覆蓋監(jiān)督檢查
從專項(xiàng)整治到常態(tài)長(zhǎng)效
德州市紀(jì)委監(jiān)委把以案促改與監(jiān)督檢查
“在查辦德州市原糧油購(gòu)銷儲(chǔ)運(yùn)公司總經(jīng)理范連祥案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其存在擅自輪換地儲(chǔ)糧套取資金問(wèn)題
專項(xiàng)整治對(duì)糧食企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制
針對(duì)王衍民案暴露出的基層糧庫(kù)“一把手”缺乏監(jiān)管、任性用權(quán)問(wèn)題
,濟(jì)寧市紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,要求轄區(qū)各級(jí)糧食主管監(jiān)管部門(mén)、國(guó)有糧食企業(yè)切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,綜合運(yùn)用談話提醒、約談函詢等各項(xiàng)舉措,通過(guò)開(kāi)展述責(zé)述廉、廉政談話等方式,壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任、書(shū)記..責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。借助專項(xiàng)整治契機(jī)
,推動(dòng)深化改革、解決遺留問(wèn)題,也是解決涉糧腐敗問(wèn)題的重要治本之策“只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停
。黨的二十大做出堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要部署,我們將總結(jié)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。”山東省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))